Le système de déclaration en douane de l’UPU améliore la qualité des données et réduit le nombre d’opérations manuelles

Le système de déclaration en douane (CDS) de l’UPU, élaboré par le Centre de technologies postales (CTP), simplifie la saisie des déclarations en douane électroniques par la clientèle des postes et facilite l’échange de messages EDI (échange de données informatisé) entre les opérateurs désignés et entre les opérateurs désignés et les autorités douanières.

Les déclarations en douane stockées dans le CDS sont converties en messages EDI (ITMATT) et envoyées depuis l’opérateur désigné expéditeur vers l’opérateur désigné de destination.
 
Par le biais de messages EDI, chaque opérateur transfère les déclarations à leur autorité douanière respective pour évaluer les risques et calculer les droits de douane. Le CDS intègre la dernière version des messages EDI élaborée par l’UPU et l’Organisation mondiale des douanes (OMD).

Stéphane Herrmann, responsable des comptes techniques de l’UPU, a déclaré: «La première version du CDS a été publiée en 2012, lorsque Postes Canada a demandé au CTP d’élaborer une solution pour l’échange de messages ITMATT avec les autres opérateurs désignés. L’opérateur désigné du Canada souhaitait un logiciel capable de s’intégrer aux autres applications présentes dans un tout nouveau bureau d’échange automatisé. Aujourd’hui, le CDS est utilisé en conditions réelles par 88 opérateurs désignés.»
 
Au fil des années, le CTP a régulièrement enrichi l’application en tenant compte des retours d’expérience des opérateurs. «Il s’agit notamment d’améliorations des fonctionnalités pour s’adapter aux règlements nationaux et régionaux. L’envoi de messages ITMATT devenant obligatoire à partir du 1^er janvier 2021, la demande pour le CDS s’est accélérée en 2019 et en 2020», a expliqué M. Herrmann.
 
Le CDS est facile à mettre en œuvre et communique avec le logiciel de gestion opérationnelle du courrier International Postal System (IPS), élaboré par le CTP et utilisé par plus de 180 opérateurs désignés. «Le CDS peut aussi communiquer avec n’importe quelle application de gestion du courrier utilisée par les opérateurs désignés ou application utilisée par les autorités douanières», a déclaré M. Herrmann.
 
Le CDS peut être déployé selon trois types d’architecture: solution logicielle, version Web ou solution en nuage. Pour simplifier la saisie des déclarations en douane, le CTP a développé «Kiosk», une page Web contenant une formule de déclaration en douane, et l’application «Electronic Advance Data Customs Declarations» sur Android et iOS. Les données de la déclaration en douane saisies dans Kiosk et les applications mobiles seront stockées dans le CDS.
 
Selon les retours des opérateurs et des douanes, le CDS a permis de diminuer le nombre des inspections, d’accélérer le dédouanement, d’améliorer la qualité des données et de réduire le nombre d’opérations manuelles. «Grâce au CDS, les postes et les douanes peuvent partager leurs informations en temps réel», a ajouté Stéphane Herrmann. «Nous sommes sur le point de publier la prochaine version du système: CDS 2021. Elle intégrera deux messages EDI de l’UPU supplémentaires: les messages ITMREF et REFRSP.»