Il faut réduire les écarts de développement des services postaux à l'échelle mondiale afin que les citoyens et les entreprises participent mieux aux échanges internationaux, a déclaré aujourd'hui, Edouard Dayan, Directeur général de l'UPU.
Plus de 2200 acteurs du secteur postal mondial participeront au 24e Congrès postal universel, qui commence demain à Genève et durera jusqu'au 12 août. La plupart des 191 Pays-membres de l'UPU y seront représentés.
Selon M. Dayan, les Pays-membres devront s'engager à moderniser le secteur postal afin que celui-ci contribue pleinement à des objectifs de développement économique et social. Le secteur postal est encore bien vivant, le courrier électronique et l'Internet n'ayant pas tué le courrier, a-t-il dit. Au contraire, tous les moyens de communication sont complémentaires, a-t-il souligné, et le secteur postal à l'ère d'Internet et du commerce électronique joue un rôle de premier plan dans les échanges commerciaux d'aujourd'hui.
Les défis à relever pour le secteur postal sont encore nombreux. Malgré l'obligation des gouvernements des Pays-membres de l'UPU d'assurer le service postal universel, environ 3% de la population mondiale n'a toujours pas accès à des services postaux de base; ce chiffre atteint même 12% en Afrique. Par ailleurs, les opérateurs postaux nationaux livrent, globalement, 57% des lettres du régime international en moins de cinq jours ouvrables, en deçà de l'objectif de 68%, établi au Congrès de Bucarest 2004, à atteindre en 2008. Enfin, de nombreux pays doivent encore entamer la réforme postale nécessaire pour assurer des règles de jeu équitables pour tous les acteurs du secteur postal ou encore effectuer la transition vers la prestation de services électroniques de transfert d'argent sécurisés et plus rapides. Ces services viennent remplacer le plus que centenaire mandat de poste papier et répondre à un besoin manquant sur le marché, notamment pour les travailleurs migrants.
Ces défis et d'autres seront au cœur des débats pendant le Congrès et de la stratégie postale mondiale que les Pays-membres de l'UPU seront appelés à adopter. Cette stratégie s'articule autour de l'interopérabilité des réseaux postaux grâce aux nouvelles technologies et à des normes internationales harmonisées, du développement des marchés et d'une gouvernance plus poussée du secteur. Quatre objectifs viseront à mieux positionner les services postaux mondiaux face à une concurrence toujours plus acharnée, à la libéralisation des marchés, à la percée des nouvelles technologies, qui proposent de nombreuses opportunités, et le besoin d'améliorer leur fiabilité et leur rapidité pour répondre adéquatement aux besoins de la clientèle, particuliers comme entreprises.
Les Congressistes étudieront 560 propositions. Environ 330 d'entre elles sont d'ordre général ou visent à modifier les Actes de l'UPU, traité international signé par tous les Pays-membres de l'organisation à la fin du Congrès. Les autres propositions, d'ordre plus technique, seront examinées au prochain Conseil d'exploitation postale de l'UPU. Celui-ci tiendra sa première session en octobre prochain au siège de l'organisation à Berne.