Des systèmes d'adressage et de codes postaux de qualité sont indispensables pour l'infrastructure nationale et le développement socioéconomique d'un pays. Ils sont à la base de services postaux de qualité, facilitent les échanges commerciaux et contribuent de ce fait à la croissance économique du pays.
Le but de l'UPU c'est d'être le point de contact mondial des adresses postales des Pays-membres ainsi que les partenaires régionaux et internationaux par ses activités d'adressage. À travers l'initiative mondiale «Une adresse pour chacun, un message pour le monde», les activités d'adressage de l'UPU continuent à créer des synergies entre les acteurs nationaux, régionaux et internationaux pour trouver des solutions communes à la problématique de l'adressage.
L'UPU s'efforce d'aider les Pays-membres à développer leurs systèmes nationaux d'adressage et de codes postaux dans le but d'améliorer la couverture d'adressage à l'échelle mondiale. Nos activités d'assistance technique couvrent les adresses physiques, les normes d'adresse nationales, les codes postaux et les bases de données postales.
L'UPU aide aussi les Pays-membres à développer des normes d'adressage internationales pour faciliter l'interopérabilité des données de nom et d'adresse et permettre la validation des adresses, et formule des recommandations pour la création et la gestion des infrastructures d'adresse. Cette activité est coordonnée avec d'autres organisations de normalisation telles que le Centre européen de normalisation (CEN) et l'Organisation internationale de normalisation (ISO).
L'UPU collecte, analyse et traite les données postales internationales dans le but d'améliorer la qualité de l'adressage international. L'UPU élabore des solutions adaptées au nettoyage, à la validation et à la normalisation de fichiers d'adresses internationales, et conseille les opérateurs désignés en matière de produits et de services d'adressage.
Initiative «Une adresse pour chacun»
Les adresses constituent une part importante des informations de base nécessaires à la communication – aussi bien électronique que physique – entre individus, gouvernements et organisations. En tant que réseau mondial de base, les adresses permettent aux individus de rester en phase avec les exigences de la vie quotidienne, de disposer d'une identité légale, de participer au processus démocratique, de faire partie de l'économie formelle, accéder aux services publics et privés, bénéficier du commerce électronique et participer à l'ère de l'information et de la communication. Les adresses constituent la trame sous-jacente qui relie les différents acteurs et leurs activités, et qui fonctionne en réalité comme un réseau de réseaux.
Au cours des dernières décennies, les pays en développement ont connu un exode rural massif. À cause de cette évolution rapide et irrégulière de la distribution de la population, les gouvernements sont souvent dans l'incapacité d'identifier ou de localiser les individus et les lieux, ce qui se traduit par des régimes fonciers inadéquats, un accroissement des zones de peuplement spontané et une situation dans laquelle de nombreux individus n'ont pas d'existence officielle. La Commission pour la démarginalisation des pauvres par le droit a indiqué que quatre milliards de personnes ne pouvaient pas jouir de tous leurs droits de citoyen, car souvent elles ne possèdent pas d'identité. Ces individus sont souvent les plus démunis et les plus vulnérables.
Sachant que de nombreux pays manquent encore d'une infrastructure d'adresses à l'échelle nationale, l'initiative «Une adresse pour chacun, un message pour le monde» de l'UPU vise à sensibiliser les principaux acteurs de l'adressage à l'importance d'une infrastructure d'adresse tout en les aidant à mieux comprendre les défis liés à l'adressage. Le livre blanc présente les principales constatations en la matière.