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Revue 2020 de l’UPU

Une année mémorable où les défis ont entraîné des innovations

L’année 2020 sera très certainement gravée à jamais dans nos mémoires. La COVID-19 a entraîné la fermeture des frontières et des pays, tandis que la distanciation physique a changé notre façon de travailler et de vivre. Pour ce qui est du secteur postal, les volumes de lettres ont considérablement décru et les employés postaux ont risqué leur vie pour continuer à distribuer le courrier. Mais de nouvelles opportunités sont apparues – des opportunités qui ont favorisé l’inclusion pour l’ensemble du secteur postal et ont permis aux postes de capitaliser sur l’explosion du commerce électronique.
 
Avant la propagation de la pandémie partout dans le monde, l’UPU avait débuté l’année avec son Forum de haut niveau sur l’engagement du secteur postal élargi – un élément devenu essentiel en 2020. L’événement a été l’occasion de voir comment l’UPU pouvait accroître l’engagement du secteur privé. Après le forum, une équipe spéciale a été créée pour déterminer la marche à suivre. Les recommandations de l’équipe spéciale seront intégrées à la stratégie développée pour le prochain cycle quadriennal de l’UPU.
 
En raison de la pandémie mondiale, l’UPU a toutefois dû prendre la décision difficile de reporter son 27e Congrès postal universel, qui devait se tenir à Abidjan (République de Côte d’Ivoire) en août 2020. Celui-ci se tiendra finalement en août 2021, toujours à Abidjan.
 
En mars dernier, Bishar A. Hussein, Directeur général de l’UPU, a déclaré: «Je veux que tous les partenaires de l’UPU sachent que, en ces temps difficiles, nous continuerons à leur offrir un service de classe mondiale et à accomplir notre mandat postal en tant qu’institution spécialisée des Nations Unies.»
 
Dans le cadre de cet engagement, en mars, l’UPU a renforcé son partenariat avec UNI Global Union – l’organisation représentant les employés postaux du monde entier – pour aider les opérateurs désignés et leurs syndicats à adopter des approches éclairées et proactives à la protection de la santé des employés et des clients.
 
En conséquence, les postes ont adopté des méthodes de distribution sans contact et le travail échelonné par rotation du personnel et ont acheté des millions d’équipements de protection individuelle – pour les employés et pour les communautés et entreprises locales. L’UPU a aidé à distribuer du matériel de protection individuelle. En juillet, elle a précisé avoir fourni aux pays les moins avancés 1,2 million de masques dans le cadre d’un projet conjoint mené avec le Bureau des Nations Unies pour les services d’appui aux projets (UNOPS).
 
Elle a également travaillé dur pour veiller à ce que les distributions transfrontalières puissent se poursuivre. En avril, l’UPU a rejoint la campagne lancée par l’Association du transport aérien international (IATA) visant à maintenir la circulation des avions cargos dans un contexte où les gouvernements suspendent les vols de passagers en raison de la pandémie de COVID-19.
 
L’UPU a aussi travaillé avec les pays à l’établissement de nouveaux itinéraires transfrontaliers. En avril, des trains postaux en provenance de République populaire de Chine ont contribué à résorber les énormes quantités de courrier en retard destiné à l’Europe et à acheminer des fournitures médicales, ce qui a constitué une première mondiale. Le recours au réseau ferroviaire pour la distribution du courrier représente un succès pour l’équipe de l’UPU chargée de la chaîne logistique, qui a défendu l’utilisation du réseau ferroviaire pour la distribution du courrier entre l’Europe et l’Asie.
 
Durant la pandémie, les postes ont joué un rôle important pour maintenir les liens entre les communautés. En avril, l’UPU a lancé un nouveau projet visant à mettre en avant ce rôle – un centre de ressources en ligne recensant les solutions adoptées par les postes pour offrir à la population des services sociaux et financiers. «Ce centre partage des études de cas sur des exemples réussis pour encourager les décideurs politiques à travers le monde à collaborer avec leurs postes respectives afin de mettre en place des services similaires», a précisé M. Hussein.
 
Ainsi, An Post a offert des livres d’activités aux enfants et effectué des visites quotidiennes aux personnes âgées. Australia Post a introduit à la fin de mars son service de distribution de médicaments à domicile pour les personnes en ayant le plus grand besoin. En France, La Poste a aidé à distribuer du matériel informatique scolaire inutilisé aux enfants qui en avaient besoin.
 
En outre, l’UPU a travaillé en étroite collaboration avec les postes pour les aider à améliorer leurs services. En mars, elle a rencontré des représentants de haut niveau du Gouvernement ivoirien afin de stimuler la participation des microentreprises et des petites et moyennes entreprises sur le marché du commerce électronique national dans le cadre de l’initiative «eTrade for all».
 
De même, l’UPU a lancé un nouveau guide sur le commerce électronique, qui rend compte de l’explosion du nombre d’applications pour smartphones. Le guide définit le renforcement des capacités et l’assistance technique prévus par l’UPU pour aider les postes à tirer profit du marché du commerce électronique.
 
En juillet, Haypost et Russian Post ont lancé dans la région de la Communauté des États indépendants un nouveau système de transfert de fonds basé sur les normes PosTransfer de l’UPU. Le système de transfert permet d’offrir des services financiers aux habitants des régions les plus reculées d’Arménie et de Fédération de Russie.
 
Ce qui précède ne représente qu’une partie des travaux réalisés par l’UPU pour aider les postes tout au long de l’année 2020. L’UPU continue d’innover. Un autre exemple en 2020 a été le lancement d’un nouveau projet de chaîne de blocs visant à créer une plate-forme virtuelle permettant d’héberger et de vendre des cryptotimbres de manière traçable. Par ailleurs, en août, le Centre de technologies postales de l’UPU a créé eCom API, un ensemble d’interface de programmation d’application qui constitue une solution de commerce électronique complète. Plus récemment, l’UPU a annoncé qu’elle allait élaborer un nouveau programme en matière de viabilité environnementale dans le cadre de sa stratégie pour 2021–2024.
 
En juillet, M. Hussein a résumé les éléments clés de la reprise du secteur postal face à la COVID-19: «Durant la pandémie, les travailleurs postaux ont été vus comme des travailleurs essentiels qui effectuaient courageusement leurs tournées malgré le virus mortel. Presque tous les opérateurs désignés ont pu s’adapter et changer leur façon de travailler pendant cette crise. C’est une réussite incroyable. Si nous poursuivons avec cet esprit d’innovation, je pense que l’élan donné par la pandémie de COVID-19 continuera de faire progresser le secteur bien après la fin de la crise.»